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全國棉花交易市場供應鏈創新與應用紀實

作者:吳 震 來源:中華合作時報 發布時間:2019年12月02日  字體: 縮小 增大 繁體
 

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  今天是11月29日。

  親愛的讀者,當您第一時間讀到這篇報道時,我們的主角——全國棉花交易市場正在福建廈門國際會展中心參加“全國供應鏈創新與應用試點成果展示會”。在來自全國各地的31家參展企業中,全國棉花交易市場不僅是供銷合作社系統唯一的企業,也是以承擔全國同一種農產品的市場交易為服務宗旨的唯一一家涉農企業。

  2017年10月,國務院辦公廳發布了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》。商務部等8部門于2018年4月推出了《關于開展供應創新與應用試點的通知》,并在全國遴選出55個城市、266家企業作為試點。通知規定試點企業的主要任務,是“應用現代信息技術,創新供應鏈技術和模式,構建和優化產業協同平臺,提升產業集成和協同水平,帶動上下游企業形成完整高效、節能環保的產業供應鏈,推動企業降本增效、綠色發展和產業轉型升級。”這次“全國供應鏈創新與應用試點成果展示會”,是為了深入推進試點工作,展示、交流試點中期成果,促進全國供應鏈水平整體提升。

  作為展會中涉農企業的重要代表、全國供銷合作系統唯一的企業,全國棉花交易市場在供應鏈創新與應用方面有哪些做法和亮點呢?對推動全國棉花產業轉型升級發揮了哪些重要作用呢?如果您不能親臨廈門國際會展中心參觀,那么,不妨讀一讀這篇報道,或許能夠解答相關問題——因為這篇報道與在廈門參展的相關內容都是來自故事的同一主體——全國棉花交易市場。

  目前,福建廈門國際會展中心正在舉辦“全國供應鏈創新與應用試點成果展示會”,全國棉花交易市場是展會上供銷合作社系統的唯一企業和以承擔全國同一種農產品市場交易為服務宗旨的唯一一家涉農企業,其打造的讓“農民稱心、消費者安心、政府放心”的全國農產品現代流通綜合服務平臺的供應鏈創新應用成果,引起了與會參觀者的極大興趣。圖為參觀者在全國棉花交易市場展區認真聆聽講解。 宋 鑫 攝

  全國棉花交易市場自1999年成立以來,始終堅持“公開、公平、公正”和誠實守信的原則,充分利用互聯網、云計算、大數據等現代信息技術,與時俱進,不斷創新,著力打造棉花交易、資金、物流監管、數據信息等綜合服務平臺,推動我國棉花從種植、收購、加工、入庫、檢驗、出庫到紡織企業采購等全產業鏈實現數字化、智能化,積極服務國家棉花宏觀調控,服務棉業高質量發展,與產業鏈各方共同構建中國棉業新型生態圈。

  2014年,黨中央、國務院決定在新疆開展棉花目標價格改革。受新疆自治區有關部門委托,交易市場負責建設新疆棉花目標價格改革信息平臺。信息平臺通過對植棉農戶基礎信息、種植面積、籽棉交售、皮棉加工和入庫、質量重量公證檢驗、棉花出庫流向跟蹤等數據的實時或適時采集,形成了每一個棉包從軋花廠生成到紡織廠加工成紗的全流程數據鏈條,且數據之間可以相互邏輯比對、相互驗證,有效保障了數據信息的真實性、準確性,為政府對新疆棉農實施精準補貼奠定了堅實基礎,得到各方高度肯定。

  為實現對新疆棉農的精準補貼,需要采集棉農包括姓名、身份證號碼、家庭住址、植棉面積、聯系方式、銀行賬號等在內的基礎信息。為此,交易市場開發了新疆棉農基礎信息采集系統,供新疆自治區和新疆生產建設兵團基層政府部門工作人員在審核、公示棉農基礎信息并確認無誤基礎上,及時錄入和自動上傳。

  為實時采集軋花廠收購棉農籽棉的信息,交易市場開發了棉農籽棉交售信息實時采集系統。通過規范符合資格的軋花廠安裝籽棉收購管理軟件,并將該軟件與棉農籽棉交售信息實時采集系統互聯互通、自動上傳,實現了包括重量、質量、結算價格、售棉貨款等在內的棉農籽棉交售信息的實時采集。

  為實時采集軋花廠加工成包皮棉信息,交易市場開發了軋花廠成包皮棉條碼信息管理系統和成包皮棉信息采集系統。條碼信息管理系統為軋花廠加工出來的每一個棉包在線生成 “身份證”——條碼,通過將條碼懸掛或粘貼在棉包上,實現了每一個棉包都有一個身份證,相關信息能夠實時自動上傳至軋花廠成包皮棉信息采集系統。

  在新疆棉花目標價格改革工作中,為確保軋花廠加工成包皮棉數量和質量的真實性,相應建立了“專業倉儲監管+在庫公證檢驗”制度。該制度要求軋花廠將加工好的皮棉,須在規定時限內全部運送到政府部門驗收合格的專業監管倉庫接受在庫公證檢驗。為此,交易市場開發了在庫棉花庫存管理系統,實現了存入專業監管倉庫的每一個棉包數據信息的采集和及時上傳。同時,交易市場通過與中國纖維質量監測中心的在庫監管棉花公證檢驗信息管理系統互聯互通,實現了在庫每一包皮棉公證檢驗數據的信息采集。

  2015年起,通過與有關機構和單位合作,交易市場實現了在庫皮棉庫存權利憑證(倉單)的電子化。目前,由交易市場確認有效的電子倉單已被棉花行業廣泛接受,此舉極大地提高了中國棉花流通的便捷性和效率。

  2008年,為解決新疆棉花遠離主銷區導致的運輸成本高、市場競爭力差的問題,國家出臺了出疆棉運費補貼政策。為此,交易市場先后接受財政部駐新疆維吾爾自治區財政監察專員辦事處和區財政廳委托,承擔了出疆棉公路運輸現場核查以及出疆棉運輸補貼申報和審核系統的建設運維工作。通過參與上述工作以及與鐵路運輸部門的數據對接,交易市場實現了對每一包出疆棉花的信息采集。

  通過對新疆棉農基礎信息、棉花籽棉收購信息、軋花廠加工成包皮棉信息、皮棉入庫信息、公證檢驗數據信息、運輸出疆皮棉信息、疆內企業用棉信息的實時適時采集,交易市場構建起了棉花從種植到收購、加工、入庫、公檢、出庫等的全流程數據信息管理系統,并形成了監管、信息追溯的閉環體系,大幅度降低了基層工作量,有效實現了對新疆棉農的精準補貼,同時,實現了“市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度”的新疆棉花產業健康發展的體制機制。

  2014年以來,新疆棉花占全國棉花產量的比重由59.68%上升至2018年的83.84%,新疆棉花產業市場競爭力不斷提升,改革成效遠超預期。

  經過多年的開拓創新,全國棉花交易市場形成了“四大創新”特色——

  監管創新。交易市場建立的第三方監管體系實現了每一包棉花的統一投保、統一監管、統一出入庫,納入全國棉花交易市場統一監管的棉花數量(每年2100多萬包)已占全國棉花總產量的85%以上,為棉花供應鏈的規范化運營奠定了堅實的基礎。

  交易創新。交易市場對接國內外棉花資源,先后推出競買競賣、網上超市、協商交易等多種交易方式,通過向買賣雙方提供履約保障、資金收付、貨權登記、倉單過戶等服務,有力推動了我國棉花行業經營模式的改變,提高了棉花流通效率。

  融資創新。交易市場借助自身完善的倉儲監管、信息技術優勢,與中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行推出全程線上操作的網絡融資平臺,開啟了棉花行業融資e時代,降低了融資成本,支持了中小涉棉企業發展,為服務“三農”事業做出了積極貢獻。

  物流創新。為深入貫徹落實“交通強國,鐵路先行”發展戰略,助力打贏藍天保衛戰,交易市場與烏魯木齊鐵路局開展戰略合作,積極推進出疆棉花運輸“公路轉鐵路”。通過整合雙方資源,優化辦理流程,加快信息系統的互聯互通等措施,極大地提升了鐵路長途運輸的市場競爭力。

  “四大創新”有力推動了全國棉花產業的轉型升級,“數字棉花”與“智能棉業”初具規模。交易市場通過自主開發信息采集和管理系統,借助互聯網等現代信息技術,采集了覆蓋種植、收購、加工、檢驗、入庫、交易、運輸、資金各環節的數據,實現了棉花產業的數字化;基于全國棉花產業數字化,交易市場研發了皮棉自動刷嘜機、光電長度照影儀、智能快速雜質分析儀、短纖維率快速測試儀等高科技設備,開發了CAS配棉系統,推動了棉花行業的信息化和智能化。

  2019年,經國務院批準,包括河北、河南、山東、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、甘肅九省將推行棉花“專業倉儲監管+在庫公證檢驗”制度。此舉將實現全國97%以上的棉花全產業鏈數據信息的采集,助推中國棉業全面進入數字化時代。

  在交易市場提供棉花供應鏈綜合服務的基礎上,2015年,中華全國供銷合作總社批準成立中國供銷電子商務有限公司。該公司以供銷e家為載體,圍繞農產品上行,努力打造“農民稱心、消費者安心、政府放心”的中國農產品現代流通綜合服務平臺。

  2019年10月,財政部、國務院扶貧辦、總社聯合發文推動政府采購貧困地區農副產品,并以供銷e家為基礎建設運營“扶貧832”平臺。平臺以832個國家級貧困縣特別是深度貧困地區為重點,推動各級預算單位通過平臺采購貧困地區農副產品,通過消費扶貧、電商扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰,為兌現黨和政府對全國人民的莊嚴承諾發奮努力、建功立業。

  潮平兩岸闊,風正一帆懸。

  展望未來,全國棉花交易市場將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中和四中全會精神,堅持“穩中求進”工作總基調,堅持“創新、綠色、協調、開放、共享”新發展理念,堅持深化市場化改革,為中國棉業及農產品流通實現高質量發展作出新的更大貢獻!

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