比分直播足球90vs即时比分: 湖北省供銷合作社:綜合改革扎實推進服務鄉村振興

作者: 來源:今日湖北 發布時間:2019年12月24日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  供銷社是為農服務的合作經濟組織,是黨和政府做好“三農”工作的重要載體,經營服務的主陣地在鄉村,服務鄉村振興,既是供銷社義不容辭的重要使命,也是實現自身發展的重大機遇。
 
  湖北省委、省政府高度重視供銷社綜合改革工作,按照中央決策部署,把供銷社綜合改革作為重大政治任務抓緊抓實。
 
  近年來,全省供銷系統切實提高政治站位,深刻認識供銷社綜合改革的政治意義、經濟意義和社會意義,始終堅持把為農服務作為立身之本、生存之基,以推進“四個創新”為抓手,初步建成了經營性服務和公益性服務相融合的合作經濟組織體系。
 
  以服務創新為抓手,加快建成全省農業社會化服務的骨干力量
 
  ——抓生產服務,大力實施“農業社會化服務惠農工程”,打造“農民外出打工,供銷社為農民打工”的服務品牌。立足耕、種、管、收、加、貯、銷全產業鏈,不斷豐富服務內容和手段。前三季度系統農業社會化服務面積1191.8萬畝,占全省耕地面積15%,其中土地托管和流轉服務合同面積554.02萬畝。
 
  ——抓綜合服務,拓展實施“村級綜合服務社提質擴面工程”,打造村級便民綜合服務品牌。圍繞“農民辦事不出村”,持續推進2.2萬家村級綜合服務社提質升級,提供放心農資、小農具、日用百貨、再生資源回收、電商服務、快遞物流和公益性代理等服務。前三季度全省系統實現村級生活服務營業額5.8億元。
 
  ——抓普惠金融服務,加快實施“金融助農工程”,探索破解農民融資難題。省供銷社與省建行合作創新“裕農通”便民金融服務,發行裕龍卡 385 萬張,建成村口存取網點 1.29 萬家,交易額1.27億元,為農戶提供養老金發放、存取款等服務。部分供銷社與金融機構合作發放助農貸款過億元,帶動2萬農戶;為近20萬畝農田組織政策性保險。
 
  以經營創新為抓手,加快建成全省農村現代流通的主導力量
 
  ——線上:實施“農村電子商務經營服務體系建設工程”,發展供銷電商“淘寶”服務。全省供銷社建有農村電商服務站3.2萬個,縣級運營中心63個,產業園16個,開展電商等涉農培訓913期,培訓5.3萬人次。前三季度實現電商銷售額286.44億元,同比增長20.1%。
 
  ——線下:實施“農產品批發交易市場改造升級工程”,促進工業品下鄉和農產品進城雙向流動。全省供銷系統建成農批市場45家,冷鏈倉儲能力20萬噸。發展連鎖配送企業300家,配送中心474個,各類批發市場219個。前三季度市場交易額788億元,同比增長22.7%。
 
  ——線上線下抓融合,持續推進“新農村現代流通網絡工程”。全省農資流通、日用品、農產品、再生資源回收四大網絡具有一定規模,建成各類經營服務網點6萬多個。前三季度全省系統實現銷售收入1904.74億元,同比增長8.47%,占全省社會消費品零售總額的13%。
 
  以組織創新為抓手,加快建成全省農民專業合作的帶動力量
 
  ——深入推進“縣級供銷社振興工程”“基層社恢復重建工程”。通過構建縣域“新農村現代流通網絡、農業社會化服務、農民合作經濟組織”三大體系,30%縣級供銷社實現振興?;指粗亟ɑ閔?063家,320家開展了“四有”服務(有放心農資店、供銷便民超市、農機植?;蚺┎泛獻魃?、再生資源回收點)。承接全國“強化基層社合作經濟組織屬性”等兩個專項試點,獲全國總社肯定。
 
  ——啟動實施“領辦創辦農民專業合作社倍增工程”。領辦農民合作社8322個,其中國家級、省級示范社590家,各類專業合作社聯合社212家。前三季度幫助農民銷售農副產品711.16億元。其中,購進茶葉81.8億元,加工銷售98.04億元。
 
  以機制創新為抓手,加快建成省委、省政府“抓得住、用得上”重要載體和綜合平臺
 
  ——以社企、社資分開為方向,推動供銷社治理機制創新。全省17個市州、76個縣成立了理事會、監事會,落實各自職責。62個市縣成立了社資委或社資公司,以管資本為主加強對社有資產監管。
 
  ——以“兩庫”建設推動“社有企業成長工程”。全省系統培育社有企業734家,目前年銷售過10億元的有18家,農業產業化龍頭企業92家。在傳統化肥、農藥、農膜、種子、棉花等業態基礎上,省供銷社新培育形成“一網”(供銷e家)、“一寶”(供銷中百支付公司第三方“支付寶”)、“一綠”(省茶業集團)、“一白”(省再生集團垃圾分類回收處理)、文旅休閑、田園綜合體等新業態,謀劃打造一批成長性好的重點項目。農產品行業向產業融合方向轉型,農資行業向綜合服務方向轉型,日用消費品行業向線上線下融合發展轉型,再生資源行業向環境服務方向轉型。
 
  ——建立兩個“指揮棒”,推動雙線運行機制。一是建立全省系統綜合業績考核“指揮棒”,加強行業指導體系建設;二是建立出資企業“雙文明”考核“指揮棒”,加強出資企業支撐的經營服務體系建設。每個季度進行一次排名、通報,曬成績單,形成比學趕超的干事氛圍。
 
  機遇難得,時光催人。2020年是中央確定的五年綜合改革階段性目標收官交賬年,全省供銷社系統將抓理論武裝,提高供銷站位;抓穩中求進,展示供銷作為;抓改革“雙落”,建設供銷質量;抓鄉村振興實施,體現供銷擔當;抓風險防范,確保供銷安全;抓自身建設,弘揚供銷精神,做好供銷社高質量發展的時代答卷。
 
  武漢經驗
 
  轉型發展探新路
 
  實施集團化發展。做實供銷集團,組建現代農業、再生資源、資產經營開發、冷鏈物流等四大集團。
 
  實施傳統企業轉型發展。現代農業集團由流通服務向全程農業社會化服務轉型,山綠集團從倉儲經營向全方位物流服務供應商轉變,資產集團從資產出租向資產綜合經營與管理平臺轉向。
 
  實施項目興社。3萬平方米的供銷建材家居城、山綠集團智能冷庫和7000平方米的干倉項目相繼投入運營;武漢再生資源大廈項目、香港路供銷大廈項目、江夏安山黃鶴樓青磚茶產業園加緊推進,近3年來武漢市供銷合作總社已投入項目資金超10億元。
 
  實施企業管理提升。制定武漢供銷集團委派股東代表出席控(參)股企業股東會管理辦法,修訂武漢市供銷合作總社出資企業公司章程,規范企業法人治理結構。
 
  實施“年輕干部成長工程”。抓住武漢百萬大學生留漢創業政策機遇,出臺加強出資企業人力資源管理工作意見,實行集團統一招聘、統一薪資標準和統一跟蹤培養,通過市場化公開招聘高等院校的各類人才百余人,人員結構明顯優化。
 
  2018年,全系統銷售總額485.5億元,比2015年增加了127.8億元,增長率為35.7%,年均增幅10%以上;利潤總額1.65億元,比2015年增長了52.7%,年均增幅17%;資產總額48.9億元,所有者權益12.5億,社有資產保值增值率110%。
 
  襄陽經驗
 
  打造為農服務綜合平臺
 
  著力提升農村電子商務發展水平。谷城縣供銷社聯合華夏創谷公司打造中國有機谷谷城電商產業園,建設面積6000平方米,入駐企業122家;依托電商產業園建設谷城縣級電子商務公共服務中心和倉儲配送中心,搭建輻射全縣10個鄉鎮,150個自然村的電商及物流網絡服務體系;注冊了“谷城印象、萬里山、唐谷拉”三個地方品牌商標;建成了淘實惠、京東、淘寶、拼多多四大電商平臺的谷城地方特色館。截至目前,襄陽供銷社系統領辦電商產業園7個,帶動農民創業就業約5萬人,幫助農民網上銷售農產品38億元。
 
  著力推動重點項目建設。將供銷社參股承建的“襄陽新合作食品城項目”納入市政府規劃的兩改兩遷重點建設項目,支持其承接襄陽市食品類市場的轉遷任務,從市場建設、商戶轉遷、市場運營各環節全程支持和指導。經3年努力,投資6億元,占地320畝的“襄陽新合作食品城”,已建成轉遷成功,入駐商戶700余戶,入駐率達98%,年交易額達150億元,實現利稅3億元,成為鄂西北地區最大的食品交易批發市場。
 
  宜城楚大鴨業在供銷社的幫扶和指導下,形成了“電商+龍頭企業+合作社”的三產融合模式,鴨產業銷售額10年間增長了72倍,輻射周邊3個鄉鎮,帶動農戶2200多戶,年助農增收1800多萬元。南漳縣供銷社牽頭成立五谷香農民專業合作社聯合社,與當地電商平臺無縫對接,以“農合聯+電商”模式發展農村合作經濟,推進產供銷一體化。
 
  潛江經驗
 
  改革出活力,服務出效益
 
  推動機制創新,讓組織活起來。通過制度改革將供銷社編制增加至20個,加大人力支持;調配資金8100萬元支持供銷社改革發展,強化財力保障;潛江市政府出資3000萬元、供銷社實物出資7000萬元組建湖北龍蝦投資有限公司,與省農擔公司合作搭建農村金融服務平臺,截至6月底,共發放貸款6800萬元。
 
  堅持資源整合,加強村社共建。探索“黨建帶社建、村社共建”發展模式,實行“村黨組織+供銷社+農民合作社”三位一體共建,辦成以農民為主體的新型基層合作社。目前,共打造新型基層社13家,吸納農民入社10035人,128家新型農業經營主體加入供銷社。
 
  強化利益聯結,轉變農業發展格局。推行“供銷社+合作社+基地+農戶”發展模式,全市供銷系統組建農民合作社聯合社2家,領辦創辦農民合作社101家,其中國家級示范社5家,省級示范社6家,帶動近10萬農民搭上現代農業發展的“快車”,每年助農增收3000多萬元,并成功打造了“鴛鴦湖”小龍蝦、“姓農”大米、“斌鍋”牛肉、“青禾”蔬菜、“潛黃灣”蓮藕等特色農產品品牌。
 
  強化精準幫扶,增強脫貧攻堅成效。引導貧困戶入社參與股份經營,平均每畝土地年分紅1700元;以產業扶持為重點增加生產性收入,共有近千名貧困戶加入供銷社所屬合作社,入社貧困戶畝均增收2000元以上;以轉移就業為重點增加工資性收入,引導貧困戶在基地、合作社務工,年收入可達5萬元以上。
 
  夷陵經驗
 
  打造供銷流通“生力軍”
 
  叫響夷陵品牌。以供銷e家“千品計劃”為抓手,產品實行統一質量、統一標準、統一包裝、統一銷售,打造了“農夫鄉情”“殷家坪蔬菜”“雙獅嶺茶葉”“曉曦紅柑橘”“霧渡河獼猴桃”“下堡坪天麻”等一批具有市場影響力的農特產品品牌。
 
  推動線上線下融合發展。組建供銷云果公司,進一步完善供應鏈體系。對接京東、拼多多等國內大型電商平臺,舉辦宜昌(夷陵)互聯網柑橘節,推動農產品搭上互聯網“快車”,實現惠農增收。2018年,全區農村網絡零售額突破5億元,其中B2C柑橘銷售3209萬斤,銷售額1.12億元,均價達3.5元/斤,比傳統均價0.78元/斤提升了348.7%,電商收購價也高出傳統價近20%。
 
  打造產業集聚平臺。通過整合資源,搭建電商產業城“一城五區”發展格局,3萬噸冷庫、線上線下展示中心、順豐、京東分揀中心均已投入使用,入駐各類企業249家,先后榮獲“省級科技創新平臺獎”“省級眾創空間”等殊榮,“要素匯聚、服務完備、產城互動、跨區合作、融合發展、覆蓋城鄉”的電商產業生態系統正在逐步形成。
 
  推廣便民服務平臺。推進供銷e家、阿里村購、匯掌柜等生活服務平臺在我區落地生根,電子商務已被廣泛運用到教育、醫療、旅游、金融、結算等領域,民生服務電商的推廣與普及,極大方便了城鄉居民生活,成為百姓日常生活中不可或缺的一部分。
 
  構建電商交流學習平臺。參與實施“三鄉工程”,推進“雙招雙引”,吸引了一批電商人才回鄉創業發展,涌現出一批農村電商致富帶頭人。宜昌供銷十八灣電子商務公司成立夷飛職業技能培訓學校,搭建人才庫和講師團,共組織電商培訓48期,累計培訓農村電商人才4000人次。
 
  赤壁經驗
 
  精準定位基層社建設
 
  村“兩委”主導。東柳村基層社以村“兩委”為主導,采取“黨建帶社建、村社共建”方式,以村集體經濟組織“創先種植專業合作社”為平臺,成立“赤壁市東柳供銷綠色農業有限責任公司”(即東柳村供銷合作社),其中村“兩委”及專業合作社占股90%(含入社農民),市供銷社占股10%,入社農戶313戶。同時,建成市級電商平臺物流終端配送網點,開展社保代發、話費充值、金融刷卡、網上代購、物流配送等,極大的方便了農民生活。
 
  供銷社主導。市供銷社主導成立了易家堤村小龍蝦供銷合作社,注冊成立赤壁市宇匯供銷水產科技有限公司,入社農戶294戶,入社率達91.5%,解決農民就業近200人,其中貧困戶19人。同時通過進行小龍蝦深加工,提升了小龍蝦養殖業附加值,帶動了柳山湖鎮及周邊村小龍蝦產業經濟發展。
 
  新型農業經營主體主導。畢家村基層社以村新型農業經營主體偉鑫糧油專業合作社為主導,村社合作共建,成立了“畢家村匯農供銷有限責任公司”(即畢家村供銷合作社),偉鑫糧油專業合作社持股66%,市供銷社持股14%,村“兩委”及農戶持股20%,入社農戶403戶,入社率達70.6%。畢家村級基層社托管、流轉土地近9萬畝,為農戶提供耕、種、管、收、加、儲、銷等一站式服務,提升了農產品附加值,有效提高了勞動生產效率和農民收益。
 
  羅田經驗
 
  創新農村垃圾回收治理
 
  垃圾分類宣傳全覆蓋。采取“網絡+媒體+廣播+標語+畫冊+課本”等多途徑的宣傳模式,印發宣傳課本50萬份,做到家喻戶曉。
 
  垃圾分類培訓全覆蓋。制定縣、鄉、村、學校四級培訓計劃,每年培訓達80場次近3萬人。縣級培訓抓機關,使機關單位干部職工帶頭宣傳示范,帶頭禁用一次性用品;鄉鎮培訓抓骨干,重點培訓鎮直機關干部、村級書記村長、保潔員、回收站點負責人等;村級培訓抓農戶,讓每家每戶從傳統的垃圾混放自覺變成垃圾分類;學校培訓抓基礎,小學開設了分類知識教材,并規定每周安排一節課程,形成了“從娃娃抓起”“小手牽大手”的濃厚氛圍。確立了“四分法”培訓內容,即:可腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾。明確了四條處理路徑:可腐爛垃圾由居民群眾就地就近堆肥或作飼料處理;可回收垃圾交到供銷社設立的回收集并中心、回收站、綜合服務社網點,變廢為寶,增加收入;有毒有害垃圾定點投放,集中處理,供銷社負責;其它垃圾交環衛局實行村收集、鎮中轉、縣填埋。
 
  圍繞“三個一批”建網絡。提檔升級鞏固一批:在全縣369個村級綜合服務社上,增設廢舊物資回收和電子商務硬性服務內容??虐焐縹梢慌何商跫?、信譽高的經營戶、專業戶融入供銷元素,參與股份合作,共同把產業做大做強做實。利用政策新建一批:對每個鄉鎮集并中心補助12萬元,每個村級回收站補助5000元,增點擴面。目前,全縣供銷社有鄉鎮集并中心12個;村級回收站105個,從業人員273人,年回收廢舊物資3萬噸,占垃圾分類減量30%以上,年實現購銷額6000萬元,幫助城鄉居民增收。
 
 
 
 
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